Imigranții infractori din Texas în 2017: Ratele de condamnare a imigranților ilegali și ratele de arestare pentru omucidere, infracțiuni sexuale, furt și alte infracțiuni

Context

Majoritatea cercetărilor constată că imigranții nu cresc ratele locale ale criminalității și că este mai puțin probabil ca aceștia să provoace infracțiuni sau să fie încarcerați decât cetățenii născuți în țară.2 Există mai puține cercetări privind criminalitatea imigranților ilegali, dar cercetările care există arată că imigranții ilegali au rate de încarcerare mai mici la nivel național în raport cu americanii născuți în țară, au avut rate mai mici de condamnări și arestări în Texas în 2015 și au avut aceleași rate de rearestare în Los Angeles County în 2002.3 Studii empirice recente revizuite de colegi privind criminalitatea imigranților ilegali nu au găsit nicio legătură între criminalitatea violentă și populația imigrantă ilegală. De asemenea, acestea au constatat o relație negativă între numărul de imigranți ilegali și majoritatea tipurilor de infracțiuni nonviolente la nivel local.4

Metodologie

Acest rezumat utilizează date de la Departamentul de siguranță publică din Texas (DPS) obținute prin intermediul unei solicitări în temeiul Legii privind informațiile publice (PIA).5 Datele DPS din Texas arată separat numărul de condamnări și arestări ale imigranților legali, ale imigranților ilegali și ale americanilor născuți în Texas pentru anul calendaristic 2017. Acest rezumat raportează ratele condamnărilor și ale arestărilor pentru subpopulațiile de americani născuți în țară, imigranți ilegali și imigranți legali. Calcularea ratelor de condamnări și arestări în acest mod permite o comparație a ratelor între aceste subpopulații.

Texas este singurul stat care înregistrează condamnările penale și arestările în funcție de statutul de imigrant. Texasul deține aceste informații deoarece agențiile sale de aplicare a legii cooperează cu autoritățile federale de aplicare a legii imigrației de la Departamentul pentru Securitate Internă (DHS) care verifică datele biometrice ale persoanelor arestate în stat și le urmărește până la condamnări.6 DPS din Texas păstrează rezultatele acestor verificări ale DHS care permit apoi o privire mai directă asupra criminalității imigranților în funcție de statutul de imigrant.7 Datele DPS relevă mai multe arestări în 2017 decât a înregistrat un alt raport al DPS disponibil publicului pentru același an.8 Calitatea datelor DPS din Texas este excelentă și, în cazul în care greșește, este probabil să supraestimeze condamnările și arestările imigranților ilegali, deoarece numără mai multe arestări totale decât cealaltă sursă DPS disponibilă public.

Acest rezumat raportează ratele de condamnări și arestări pentru 2017, deoarece acesta este cel mai recent an pentru care sunt disponibile estimări privind dimensiunile populațiilor de imigranți legali, nativi și imigranți ilegali care locuiesc în statul Texas. Versiunea anterioară a acestui rezumat pentru anul 2015 s-a bazat pe estimarea Centrului pentru Studii de Migrație (Center for Migration Studies – CMS) privind numărul de imigranți ilegali din Texas, astfel încât această versiune utilizează aceeași sursă de date pentru 2017.9 De când am publicat prima versiune a acestui rezumat, la începutul anului 2018, DHS a reînceput să publice estimarea numărului de imigranți ilegali la nivel de stat, dar numai pentru anul 2015.10 Estimarea DHS privind numărul de imigranți ilegali din Texas în 2015 este mult mai mare decât estimarea CMS, ceea ce înseamnă că rata infracționalității imigranților ilegali ar fi mai mică folosind estimarea DHS. Din motive de consecvență, acest rezumat folosește estimarea CMS cu privire la dimensiunea populației de imigranți ilegali.

Numele din acest rezumat nu reprezintă numărul total de imigranți infractori rezidenți în Texas în 2017, ci doar numărul celor care au fost arestați și condamnați. Această versiune actualizată a memoriului analizează numărul de persoane condamnate, în comparație cu primul nostru memoriu, care a analizat numărul de condamnări. Rezultatele sunt aproape identice, dar acest rezumat se concentrează asupra numărului de persoane condamnate și arestate, deoarece majoritatea cititorilor vor interpreta rezultatele noastre în acest fel. În 2017, în Texas trăiau 23.450.456 de americani născuți în țară, 1.810.892 de imigranți ilegali și 3.043.248 de imigranți legali.11 În acel an, americanii născuți în țară reprezentau aproximativ 82,9 % din populația Texasului, imigranții ilegali reprezentau aproximativ 6,4 % din populație, iar imigranții legali aproximativ 10,8 %. Datele DPS pe care le analizează acest rezumat se referă la toate persoanele arestate și condamnate în 2017, indiferent de anul în care a fost comisă infracțiunea.

Controlul pentru mărimea populației este esențial pentru a compara ratele relative de condamnare și arestare între subpopulații. Acest rezumat copiază metodele agențiilor guvernamentale, deoarece acestea raportează, în general, ratele de condamnare și de încarcerare la 100.000 de membri ai fiecărei subpopulații în parte.12 Cele trei subpopulații pe care le analizează acest rezumat sunt imigranții ilegali, imigranții legali și americanii născuți în țară.

Texas este un stat ideal pentru a studia criminalitatea în funcție de statutul de imigrant din mai multe motive: se învecinează cu Mexicul; are a doua cea mai mare populație de imigranți ilegali dintre toate statele; este un stat conservator din punct de vedere politic, guvernat de republicani; în 2017 nu a avut jurisdicții care să limiteze cooperarea cu autoritățile federale de aplicare a legii privind imigrația; și are reputația de stat care aplică legea și ordinea pentru aplicarea severă și strictă a legilor sale penale.

Condamnări

În 2017, în Texas, 399.155 de americani născuți în țară, 16.275 de imigranți ilegali și 18.235 de imigranți legali au fost condamnați pentru infracțiuni. Astfel, 1.702 nativi au fost condamnați la fiecare 100.000 de nativi, 899 de imigranți ilegali la fiecare 100.000 de imigranți ilegali și 599 de imigranți legali la fiecare 100.000 de imigranți legali (Figura 1). Ca procent din subpopulațiile respective, imigranții ilegali au avut cu peste 47% mai puține șanse de a fi condamnați pentru o infracțiune decât americanii născuți în țară. Imigranții legali aveau cu aproximativ 65 la sută mai puține șanse de a fi condamnați pentru o infracțiune decât americanii născuți în țară.

Homicidii

Homicidurile presupus a fi comise de imigranții ilegali atrag cea mai mare atenție publică.13 La 30 noiembrie 2017, un juriu din San Francisco l-a achitat pe José Inés García Zárate, un imigrant ilegal din Mexic care fusese anterior expulzat de cinci ori, de crimă în cazul uciderii lui Kate Steinle.14 Asasinarea în 2018 a lui Mollie Tibbetts a declanșat, de asemenea, o dezbatere publică privind imigrația ilegală și criminalitatea, după ce poliția l-a arestat pe imigrantul ilegal Cristhian Bahena Rivera și l-a acuzat de crimă de gradul întâi.15 Aceste crime tragice au galvanizat sprijinul public pentru o aplicare mai dură a legii privind imigrația și au oferit dovezi anecdotice pentru afirmația președintelui Trump potrivit căreia imigranții ilegali sunt responsabili pentru un număr mare de infracțiuni în Statele Unite.16

În 2017, în Texas au fost condamnate 937 de persoane pentru omucidere. Dintre aceștia, 844 erau americani de origine, 46 erau imigranți ilegali și 47 erau imigranți legali. Rata condamnărilor pentru omucidere a fost de 3,6 la 100.000 pentru americanii născuți în țară, de 2,5 la 100.000 pentru imigranții ilegali și de 1,5 la 100.000 pentru imigranții legali (figura 2). În 2017, ratele de condamnare pentru omucidere pentru imigranții ilegali și legali au fost cu 29 la sută și cu 57 la sută mai mici decât cele ale nativilor.

Imigranții ilegali reprezentau aproximativ 6,4 la sută din populația Texasului în 2017, dar reprezentau doar 4,9 la sută din totalul persoanelor condamnate pentru omucidere. Imigranții legali reprezentau 10,8 la sută din populația Texasului, dar reprezentau doar 5 la sută din persoanele condamnate pentru omucidere. Americanii născuți în țară au reprezentat 82,9 la sută din populația Texasului, dar au reprezentat 90,1 la sută dintre persoanele condamnate pentru omucidere (figura 3).

Crimele sexuale

Crimele sexuale, în sensul acestui rezumat, reprezintă numărul combinat de condamnări pentru agresiuni sexuale, infracțiuni sexuale și sex comercial. La fiecare 100.000 de imigranți ilegali, 31,6 au fost condamnați pentru infracțiuni sexuale în 2017, cu aproximativ 14 % mai puțin decât rata de condamnare a americanilor născuți în țară în același an (figura 4). Rata de condamnare pentru infracțiuni sexuale în cazul imigranților legali a fost cu 60 la sută mai mică decât cea a nativilor.

Furt calificat

Rata de condamnare pentru furt calificat în cazul imigranților ilegali a fost mai mică decât în cazul imigranților legali și al americanilor născuți în Texas în 2017. La fiecare 100.000 de americani născuți în țară, 179,3 au fost condamnați pentru furt, în timp ce ratele de condamnare pentru imigranții ilegali și imigranții legali au fost de 42,1 și, respectiv, 49,7 la 100.000 (Figura 5). Rata de condamnare pentru furt pentru imigranții ilegali a fost cu 77% mai mică decât cea a nativilor.

Arestări

Câțiva comentatori susțin că există un „privilegiu al imigranților” în sistemul de justiție penală, prin care imigranții se confruntă cu mai puține condamnări penale, chiar dacă sunt arestați pentru mai multe infracțiuni.17 Cu toate acestea, rata generală de arestare a imigranților ilegali este mai mică decât cea a americanilor nativi – foarte asemănătoare cu rata generală de condamnare.

În 2017, poliția din Texas a arestat 663.579 de nativi, 27.998 de imigranți ilegali și 36.245 de imigranți legali. La fiecare 100.000 de persoane din fiecare subpopulație, au fost arestați 2.830 de americani născuți în țară, 1.546 de imigranți ilegali și 1.191 de imigranți legali (Tabelul 1). Rata de arestare a imigranților ilegali a fost cu 45 la sută mai mică decât cea a americanilor născuți în țară. Rata de arestare pentru imigranții legali a fost cu 58% mai mică decât cea a americanilor născuți în țară. La 100.000 de persoane din subpopulațiile respective, au existat mai multe arestări ale nativilor pentru omucideri, furturi și infracțiuni sexuale decât arestări ale imigranților ilegali.

Cercetare de robustețe

Texas DPS raportează că verificările DHS ale persoanelor arestate nu identifică unii imigranți ilegali și că Immigration and Customs Enforcement (ICE) identifică aceste persoane după ce sunt încarcerate în Departamentul de Justiție Penală din Texas (DCJ).18 Există câteva motive posibile pentru această discrepanță. În primul rând, programele federale ale DHS care verifică statutul de imigrant subestimează în mod sistematic numărul de imigranți ilegali atunci când aceștia sunt arestați și condamnați, dar nu și atunci când sunt încarcerați. În al doilea rând, ICE corectează orice erori umane care ar fi putut apărea în timpul verificării DHS după ce DCJ din Texas îi încarcerează pe imigranții ilegali. În al treilea rând, imigranții ilegali în plus identificați în timp ce se aflau în custodia Texas DCJ ar fi putut fi foști imigranți legali care și-au pierdut statutul de imigranți după ce au fost condamnați. Astfel, aceștia au fost imigranți legali care au devenit imigranți ilegali după ce au fost condamnați pentru o infracțiune gravă.19

Sursa discrepanței contează. Dacă, de exemplu, imigranții ilegali sunt identificați greșit la punctul de arestare, atunci cifrele din cifrele și tabelele de mai sus trebuie corectate. Acest lucru ar însemna, de asemenea, că rata de condamnare a imigranților legali este mai mică, deoarece imigranții ilegali identificați greșit au fost probabil identificați ca imigranți legali. Pe de altă parte, dacă Texas DCJ identifică foști imigranți legali care și-au pierdut statutul de imigranți legali după ce au fost condamnați pentru o infracțiune, ceea ce i-ar face imigranți ilegali și deportabili la eliberare, atunci statistica Texas DCJ include imigranți criminali care se aflau în mod legal în momentul în care au comis infracțiunile.

Indiferent de sursa discrepanței dintre cifrele Texas DPS și Texas DCJ, această secțiune actualizează constatările din figurile 1, 2 și 4 ca și cum toți imigranții ilegali identificați de Texas DCJ erau imigranți ilegali în momentul în care au fost arestați.20 Nu au existat date actualizate ale Texas DCJ cu privire la numărul de furturi, ceea ce exclude o reanaliză a acestei infracțiuni. Constatările actualizate de aici ridică rata imigranților ilegali condamnați la 100.000 la 970 pentru orice infracțiune, 3 pentru omucidere și 35,6 pentru infracțiuni sexuale. Noile rate mai ridicate sunt mai apropiate de ratele de condamnare penală a americanilor născuți în țară pentru fiecare infracțiune, dar sunt încă sub, așa cum se arată în figurile 1, 2 și 4. Această verificare a solidității reduce decalajul de condamnare penală dintre imigranții ilegali și americanii născuți în Texas, dar americanii născuți în țară au în continuare o probabilitate mai mare de a fi condamnați pentru infracțiuni decât imigranții ilegali.

Concluzie

Texasul este singurul stat care ține evidența statutului de imigrant al celor arestați și condamnați pentru infracțiuni la nivel de stat, oferind astfel publicului cea mai bună oportunitate de a studia ratele de criminalitate ale imigranților ilegali în comparație cu alte subpopulații. În 2017, în Texas, imigranții ilegali au avut cu 29% mai puține șanse de a fi condamnați pentru omucidere decât americanii născuți în țară. Pentru toate infracțiunile din Texas în 2017, imigranții ilegali au avut o rată de condamnare penală cu 47% mai mică decât cea a americanilor născuți în țară. Imigranții legali au avut o rată de condamnare penală cu 65 la sută mai mică decât cea a americanilor născuți în țară.

Note

1. Quinnipiac University, „Trump Trying to Derail Russia Probe, U.S. Voters Tell Quinnipiac University National Poll; Don’t Shut Government Over Immigration, Voters Say 2-1”, 6 februarie 2018.

2. A se vedea Daniel P. Mears, „The Immigration-Crime Nexus: Toward an Analytic Framework for Assessing and Guiding Theory, Research, and Policy”, Sociological Perspectives 44, nr. 1 (primăvara 2001): 1-19; Kristin F. Butcher și Anne Morrison Piehl, „The Role of Deportation in the Incarceration of Immigrants”, în Issues in the Economics of Immigration, ed.: A.S., Ed. George J. Borjas (Chicago: University of Chicago Press, 2000): 351-86; Kristin F. Butcher și Anne Morrison Piehl, „Why Are Immigrants’ Incarceration Rates So Low? Evidence on Selective Immigration, Deterrence, and Deportation”, NBER Working Paper no. 13229, National Bureau of Economic Research, iulie 2007; Jacob I. Stowell et al., „Immigration and the Recent Violent Crime Drop in the United States: A Pooled, Cross-Sectional Time-Series Analysis of Metropolitan Areas”, Criminology 47, nr. 3 (2009): 889-928; Lesley Williams Reid et al., „The Immigration-Crime Relationship: Evidence across U.S. Metropolitan Areas”, Social Science Research 34, nr. 4 (2005): 757-80; Matthew T. Lee, Ramiro Martinez și Richard Rosenfeld, „Does Immigration Increase Homicide?”, Sociological Quarterly 42, nr. 4 (2001): 559-80; Walter A. Ewing, Daniel E. Martinez și Ruben G. Rumbaut, „The Criminalization of Immigration in the United States”, American Immigration Council Special Report, iulie 2015; și Alex Nowrasteh, „Immigration and Crime-What the Research Says”, Cato at Liberty, 14 iulie 2015.

3. Michelangelo Landgrave și Alex Nowrasteh, „Criminal Immigrants: Their Numbers, Demographics, and Countries of Origin”, Cato Institute Immigration Research and Policy Brief nr. 1, 15 martie 2017; Michelangelo Landgrave și Alex Nowrasteh, „Incarcerated Immigrants in 2016: Their Numbers, Demographics, and Countries of Origin”, Cato Institute Immigration Research and Policy Brief nr. 7, 4 iunie 2018; Alex Nowrasteh, „Criminal Immigrants in Texas: Illegal Immigrant Conviction and Arrest Rates for Homicide, Sex Crimes, Larceny, and Other Crimes”, Cato Institute Immigration Research and Policy Brief no. 4, 26 februarie 2018; Nicole Cobler, „Less Than 5 Percent of Texas Prison Inmates Are Undocumented”, Texas Tribune, 19 februarie 2016; și Laura J. Hickman și Marika J. Suttorp, „Are Deportable Aliens a Unique Threat to Public Safety? Comparing the Recidivism of Deportable and Nondeportable Aliens”, Criminology and Public Policy 7, nr. 1 (2008): 59-82.

4. Michael L. Light și Ty Miller, „Does Undocumented Immigration Increase Violent Crime?”,”, Criminology 56, nr. 2 (mai 2018): 370-401; și Michael T. Light, Ty Miller și Brian C. Kelly, „Undocumented Immigration, Drug Problems, and Driving Under the Influence in the United States, 1990-2014,” American Journal of Public Health 107, nr. 9 (septembrie 2017): 1448-54.

5. „Public Information Act”, Departamentul de Siguranță Publică din Texas; și „Texas Criminal Illegal Alien Data”, Departamentul de Siguranță Publică din Texas. Aceste seturi de date sunt disponibile prin cerere prin e-mail adresată lui Alex Nowrasteh la [email protected]

6. U.S. Immigration and Customs Enforcement, „ICE ‘Secure Communities’ Program Now Activated in All Texas Counties”, 29 septembrie 2010; și Texas Department of Public Safety, „Texas Criminal Illegal Alien Data.”

.

7. Landgrave și Nowrasteh, „Criminal Immigrants: Their Numbers, Demographics, and Countries of Origin.”

8. Texas Department of Public Safety, Crime in Texas 2017, cap. „Crime in Texas 2017”. 9, 2017.

9. „State-Level Unauthorized Population and Eligible-to-Naturalized Estimates”, Center for Migration Studies; și U.S. Census Bureau, „Selected Characteristics of the Native and Foreign-Born Populations: 2017 American Community Survey 1-Year Estimates”, tabelul S0501.

10. Departamentul pentru Securitate Internă, Estimări ale populației: Illegal Alien Population Residing in the United States: January 2015 (Washington, DC: Biroul de Statistică a Imigrației, decembrie 2018).

11. „State-Level Unauthorized Population” (Populația neautorizată la nivel de stat); și „Selected Characteristics” (Caracteristici selectate).”

12. „Criminalitatea și justiția în Statele Unite și în Anglia și Țara Galilor, 1981-96”, Biroul de Statistică în domeniul justiției, https://www.bjs.gov/content/pub/html/cjusew96/cpp.cfm.

13. John Wildermuth și Rachel Swan, „Conservatives Let SF Have It Over Verdict in Kate Steinle Case”, San Francisco Chronicle, 30 noiembrie 2017.

14. Vivian Ho, „Procesul Kate Steinle: Garcia Zarate Acquitted in San Francisco Pier Killing”, San Francisco Chronicle, 1 decembrie 2017.

15. Gage Miskimen, „New Court Filing Gives Rate Glimpse into Mollie Tibbetts Investigation”, Des Moines Register, 31 mai 2019.

16. Donald J. Trump, „Transcript: Donald Trump’s Full Immigration Speech, Annotated”, Los Angeles Times, 31 august 2017, http://www.latimes.com/politics/la-na-pol-donald-trump-immigration-speech-transcript-20160831-snap-htmlstory.html.

17. Ann Coulter, „‘Immigrant Privilege’ Drives Child Rape Epidemic”, editorial, Townhall, 8 martie 2017.

18. „Texas Criminal Illegal Alien Data.”