Immigrati criminali in Texas nel 2017: Illegal Immigrant Conviction Rates and Arrest Rates for Homicide, Sex Crimes, Larceny, and Other Crimes

Background

La stragrande maggioranza delle ricerche trova che gli immigrati non aumentano i tassi di criminalità locale e che hanno meno probabilità di causare crimini o essere incarcerati rispetto ai cittadini nativi.2 Ci sono meno ricerche sulla criminalità degli immigrati clandestini, ma quelle che ci sono mostrano che gli immigrati clandestini hanno tassi di incarcerazione più bassi a livello nazionale rispetto ai nativi americani, hanno avuto tassi di condanna e di arresto più bassi in Texas nel 2015, e hanno avuto gli stessi tassi di riarresto nella contea di Los Angeles nel 2002.3 Studi empirici recenti sulla criminalità degli immigrati clandestini non hanno trovato alcun legame tra i crimini violenti e la popolazione dell’immigrazione clandestina. Hanno anche trovato una relazione negativa tra il numero di immigrati illegali e la maggior parte dei tipi di crimini non violenti a livello locale.4

Metodologia

Questo documento utilizza i dati del Texas Department of Public Safety (DPS) ottenuti attraverso una richiesta del Public Information Act (PIA).5 I dati del Texas DPS mostrano separatamente il numero di condanne e arresti di immigrati legali, immigrati illegali e nativi americani in Texas per l’anno solare 2017. Questo documento riporta i tassi di condanna e di arresto per le sottopopolazioni di nativi americani, immigrati illegali e immigrati legali. Calcolare i tassi di condanna e di arresto in questo modo permette un confronto dei tassi tra queste sottopopolazioni.

Il Texas è l’unico stato che registra le condanne penali e gli arresti per stato di immigrazione. Il Texas ha queste informazioni perché le sue forze dell’ordine collaborano con le autorità federali per l’immigrazione del Department of Homeland Security (DHS) che controllano i dati biometrici degli arrestati nello stato e li seguono fino alle loro condanne.6 Il DPS del Texas conserva i risultati di questi controlli del DHS che consentono uno sguardo più diretto sulla criminalità degli immigrati in base allo status di immigrazione.7 I dati del DPS rivelano più arresti nel 2017 di quanto un altro rapporto del DPS disponibile al pubblico abbia registrato per lo stesso anno.8 La qualità dei dati del DPS del Texas è eccellente e, se sbaglia, è probabile che sovradichiari le condanne e gli arresti degli immigrati illegali perché conta più arresti totali rispetto all’altra fonte pubblica del DPS.

Questo brief riporta i tassi di condanna e di arresto per il 2017 perché questo è l’anno più recente per il quale sono disponibili le stime delle dimensioni delle popolazioni di immigrati legali, nativi e immigrati illegali residenti nello stato del Texas. La versione precedente di questo documento per l’anno 2015 si basava sulla stima del Center for Migration Studies (CMS) del numero di immigrati illegali in Texas, quindi questa versione utilizza la stessa fonte di dati per il 2017.9 Da quando abbiamo pubblicato la prima versione di questo documento all’inizio del 2018, il DHS ha ricominciato a pubblicare la sua stima del numero di immigrati illegali a livello statale, ma solo per l’anno 2015.10 La stima del DHS degli immigrati illegali in Texas nel 2015 è molto più alta della stima del CMS, il che significa che il tasso di criminalità degli immigrati illegali sarebbe inferiore utilizzando la stima del DHS. Per coerenza, questo brief usa la stima del CMS della dimensione della popolazione di immigrati illegali.

I numeri in questo brief non rappresentano il numero totale di immigrati criminali residenti in Texas nel 2017 ma solo il numero che sono stati arrestati e condannati. Questa versione aggiornata del brief analizza il numero di individui condannati, rispetto al nostro primo brief, che analizzava il numero di condanne. I risultati sono quasi identici, ma questo brief si concentra sul numero di persone condannate e arrestate perché la maggior parte dei lettori interpreterà i nostri risultati in questo modo. Nel 2017 in Texas vivevano 23.450.456 nativi americani, 1.810.892 immigrati illegali e 3.043.248 immigrati legali.11 In quell’anno, i nativi americani costituivano circa l’82,9% della popolazione del Texas, gli immigrati illegali costituivano circa il 6,4% della popolazione e gli immigrati legali circa il 10,8%. I dati del DPS che questo brief analizza sono per tutti gli individui arrestati e condannati nel 2017, indipendentemente dall’anno in cui il crimine è stato commesso.

Controllare la dimensione della popolazione è essenziale per confrontare i tassi di arresto e condanna relativi tra sottopopolazioni. Questo brief copia i metodi delle agenzie governative, in quanto generalmente riportano i tassi di condanna e di incarcerazione per 100.000 membri di ogni particolare sottopopolazione.12 Il Texas è uno stato ideale per studiare la criminalità in base allo status di immigrazione per molteplici ragioni: confina con il Messico; ha la seconda più grande popolazione di immigrati illegali di qualsiasi altro stato; è uno stato politicamente conservatore governato da repubblicani; nel 2017 non aveva giurisdizioni che limitavano la sua cooperazione con l’applicazione dell’immigrazione federale; e ha una reputazione di law-and-order per applicare severamente e rigorosamente le sue leggi penali.

Condanne

Nel 2017 in Texas, 399.155 nativi americani, 16.275 immigrati illegali e 18.235 immigrati legali sono stati condannati per reati. Così, 1.702 nativi sono stati condannati per ogni 100.000 nativi, 899 immigrati illegali per ogni 100.000 immigrati illegali, e 599 immigrati legali per ogni 100.000 immigrati legali (Figura 1). Come percentuale delle rispettive sottopopolazioni, gli immigrati illegali avevano oltre il 47% in meno di probabilità di essere condannati per un crimine rispetto ai nativi americani. Gli immigrati legali avevano circa il 65% in meno di probabilità di essere condannati per un crimine rispetto ai nativi americani.

Omicidi

Gli omicidi presumibilmente commessi da immigrati illegali attirano la maggior parte dell’attenzione pubblica.13 Il 30 novembre 2017, una giuria di San Francisco ha assolto José Inés García Zarate, un immigrato illegale dal Messico che era stato espulso cinque volte, per l’omicidio di Kate Steinle.14 Anche l’omicidio di Mollie Tibbetts, avvenuto nel 2018, ha acceso un dibattito pubblico sull’immigrazione clandestina e il crimine dopo che la polizia ha arrestato l’immigrato clandestino Cristhian Bahena Rivera e lo ha accusato di omicidio di primo grado.15 Questi tragici omicidi hanno galvanizzato il sostegno pubblico per un’applicazione più severa dell’immigrazione e hanno fornito prove aneddotiche all’affermazione del presidente Trump che gli immigrati illegali sono responsabili di un gran numero di reati negli Stati Uniti.16

In Texas nel 2017 ci sono state 937 persone condannate per omicidio. Di queste, 844 erano nativi americani, 46 erano immigrati illegali e 47 erano immigrati legali. Il tasso di condanna per omicidio era di 3,6 per 100.000 per i nativi americani, 2,5 per 100.000 per gli immigrati illegali e 1,5 per 100.000 per gli immigrati legali (Figura 2). Nel 2017, i tassi di condanna per omicidio per gli immigrati illegali e legali erano del 29% e del 57% inferiori a quelli dei nativi.

Gli immigrati illegali costituivano circa il 6,4% della popolazione del Texas nel 2017 ma rappresentavano solo il 4,9% di tutte le persone condannate per omicidio. Gli immigrati legali costituivano il 10,8% della popolazione del Texas, ma rappresentavano solo il 5% delle persone condannate per omicidio. I nativi americani costituivano l’82,9% della popolazione del Texas ma rappresentavano il 90,1% delle persone condannate per omicidio (Figura 3).

Crimini sessuali

I crimini sessuali, per gli scopi di questo brief, sono il numero combinato di condanne per aggressioni sessuali, reati sessuali e sesso commerciale. Per ogni 100.000 immigrati illegali, 31,6 sono stati condannati per crimini sessuali nel 2017, circa il 14% in meno rispetto al tasso di condanna per i nativi americani nello stesso anno (Figura 4). Il tasso di condanna per crimini sessuali per gli immigrati legali era del 60 per cento inferiore a quello dei nativi.

Furto

Il tasso di condanna per furto per gli immigrati illegali era inferiore a quello degli immigrati legali e dei nativi americani in Texas nel 2017. Per ogni 100.000 nativi americani, 179,3 sono stati condannati per furto, mentre i tassi di condanna per gli immigrati illegali e gli immigrati legali erano 42,1 e 49,7 per 100.000, rispettivamente (Figura 5). Il tasso di condanna per furto per gli immigrati illegali era del 77% inferiore a quello dei nativi.

Arresti

Alcuni commentatori sostengono che c’è un “privilegio degli immigrati” nel sistema di giustizia penale per cui gli immigrati affrontano meno condanne penali anche se vengono arrestati per più reati.17 Tuttavia, il tasso complessivo di arresto per gli immigrati illegali è inferiore a quello dei nativi americani – molto simile al tasso complessivo di condanna.

Nel 2017, la polizia del Texas ha arrestato 663.579 nativi, 27.998 immigrati illegali e 36.245 immigrati legali. Per ogni 100.000 persone in ogni sottopopolazione, sono stati arrestati 2.830 nativi americani, 1.546 immigrati illegali e 1.191 immigrati legali (Tabella 1). Il tasso di arresto per gli immigrati illegali era del 45% inferiore a quello dei nativi americani. Il tasso di arresto per gli immigrati legali era del 58% inferiore a quello degli americani nati in patria. Per 100.000 persone nelle rispettive sottopopolazioni, c’erano più arresti di nativi per omicidio, furto e crimini sessuali che arresti di immigrati illegali.

Controllo di robustezza

Il DPS del Texas riferisce che i controlli del DHS sugli arrestati non identificano alcuni immigrati illegali e che l’Immigration and Customs Enforcement (ICE) identifica questi individui dopo la loro incarcerazione nel Texas Department of Criminal Justice (DCJ).18 Ci sono alcune possibili ragioni per questa discrepanza. In primo luogo, i programmi federali del DHS che controllano lo status di immigrazione sottovalutano sistematicamente il numero di immigrati illegali quando vengono arrestati e condannati ma non quando vengono incarcerati. Secondo, l’ICE corregge qualsiasi errore umano che può essersi verificato durante il controllo del DHS dopo che il DCJ del Texas ha incarcerato i clandestini. In terzo luogo, gli immigrati illegali in più identificati durante la custodia del Texas DCJ potrebbero essere stati ex immigrati legali che hanno perso il loro status di immigrazione dopo essere stati condannati. Quindi, erano immigrati legali che sono diventati immigrati illegali dopo essere stati condannati per un grave reato penale.19

La fonte della discrepanza è importante. Se, per esempio, gli immigrati illegali vengono identificati in modo errato al momento dell’arresto, allora i numeri nelle cifre e nelle tabelle di cui sopra devono essere corretti. Questo significherebbe anche che il tasso di condanna degli immigrati legali è più basso perché gli immigrati illegali mal identificati sono stati probabilmente identificati come immigrati legali. D’altra parte, se il Texas DCJ identifica gli ex immigrati legali che hanno perso il loro status di immigrazione legale dopo essere stati condannati per un crimine, il che li renderebbe immigrati illegali e deportabili al momento del rilascio, allora la statistica del Texas DCJ include immigrati criminali che erano legalmente presenti quando hanno commesso i loro crimini.

A prescindere dalla fonte della discrepanza tra i numeri del Texas DPS e del Texas DCJ, questa sezione aggiorna i risultati delle figure 1, 2, e 4 come se tutti i clandestini identificati dal Texas DCJ fossero immigrati illegali quando sono stati arrestati.20 Non c’erano dati aggiornati del DCJ del Texas sul numero di furti, il che impedisce una rianalisi di questo reato. I risultati aggiornati qui aumentano il tasso di immigrati illegali condannati su 100.000 a 970 per qualsiasi crimine, 3 per l’omicidio e 35,6 per i crimini sessuali. I nuovi tassi più alti sono più vicini ai tassi di condanna dei nativi americani per ogni crimine, ma sono ancora al di sotto, come mostrato nelle figure 1, 2, e 4. Questo controllo di robustezza restringe il divario di condanna penale tra immigrati illegali e nativi americani in Texas, ma i nativi americani hanno ancora più probabilità di essere condannati per reati rispetto agli immigrati illegali.

Conclusione

Il Texas è l’unico stato che tiene i registri degli status di immigrazione di coloro che vengono arrestati e condannati per reati a livello statale, dando così al pubblico la migliore opportunità di studiare i tassi di criminalità degli immigrati illegali rispetto ad altre sottopopolazioni. Gli immigrati clandestini avevano il 29% in meno di probabilità di essere condannati per omicidio rispetto ai nativi americani in Texas nel 2017. Per tutti i crimini in Texas nel 2017, gli immigrati illegali hanno avuto un tasso di condanna penale del 47% inferiore a quello degli americani nativi. Gli immigrati legali avevano un tasso di condanne penali del 65% al di sotto di quello degli americani nativi.

Note

1. Quinnipiac University, “Trump Trying to Derail Russia Probe, U.S. Voters Tell Quinnipiac University National Poll; Don’t Shut Government Over Immigration, Voters Say 2-1,” February 6, 2018.

2. See Daniel P. Mears, “The Immigration-Crime Nexus: Toward an Analytic Framework for Assessing and Guiding Theory, Research, and Policy,” Sociological Perspectives 44, no. 1 (Spring 2001): 1-19; Kristin F. Butcher and Anne Morrison Piehl, “The Role of Deportation in the Incarceration of Immigrants,” in Issues in the Economics of Immigration, ed. George J. Borjas (Chicago: University of Chicago Press, 2000): 351-86; Kristin F. Butcher e Anne Morrison Piehl, “Why Are Immigrants’ Incarceration Rates So Low? Evidence on Selective Immigration, Deterrence, and Deportation”, NBER Working Paper no. 13229, National Bureau of Economic Research, luglio 2007; Jacob I. Stowell et al., “Immigration and the Recent Violent Crime Drop in the United States: A Pooled, Cross-Sectional Time-Series Analysis of Metropolitan Areas”, Criminology 47, no. 3 (2009): 889-928; Lesley Williams Reid et al., “The Immigration-Crime Relationship: Evidence across U.S. Metropolitan Areas”, Social Science Research 34, no. 4 (2005): 757-80; Matthew T. Lee, Ramiro Martinez, and Richard Rosenfeld, “Does Immigration Increase Homicide?”, Sociological Quarterly 42, no. 4 (2001): 559-80; Walter A. Ewing, Daniel E. Martinez, e Ruben G. Rumbaut, “The Criminalization of Immigration in the United States,” American Immigration Council Special Report, luglio 2015; e Alex Nowrasteh, “Immigration and Crime-What the Research Says,” Cato at Liberty, 14 luglio 2015.

3. Michelangelo Landgrave e Alex Nowrasteh, “Criminal Immigrants: Their Numbers, Demographics, and Countries of Origin,” Cato Institute Immigration Research and Policy Brief no. 1, 15 marzo 2017; Michelangelo Landgrave e Alex Nowrasteh, “Incarcerated Immigrants in 2016: Their Numbers, Demographics, and Countries of Origin”, Cato Institute Immigration Research and Policy Brief no. 7, 4 giugno 2018; Alex Nowrasteh, “Criminal Immigrants in Texas: Illegal Immigrant Conviction and Arrest Rates for Homicide, Sex Crimes, Larceny, and Other Crimes,” Cato Institute Immigration Research and Policy Brief no. 4, 26 febbraio 2018; Nicole Cobler, “Less than 5 Percent of Texas Prison Inmates Are Undocumented”, Texas Tribune, 19 febbraio 2016; e Laura J. Hickman e Marika J. Suttorp, “Are Deportable Aliens a Unique Threat to Public Safety? Comparing the Recidivism of Deportable and Nondeportable Aliens,” Criminology and Public Policy 7, no. 1 (2008): 59-82.

4. Michael L. Light e Ty Miller, “Does Undocumented Immigration Increase Violent Crime?” Criminologia 56, n. 2 (maggio 2018): 370-401; e Michael T. Light, Ty Miller, e Brian C. Kelly, “Undocumented Immigration, Drug Problems, and Driving Under the Influence in the United States, 1990-2014,” American Journal of Public Health 107, no. 9 (settembre 2017): 1448-54.

5. “Public Information Act”, Texas Department of Public Safety; e “Texas Criminal Illegal Alien Data”, Texas Department of Public Safety. Queste serie di dati sono disponibili su richiesta via e-mail ad Alex Nowrasteh all’indirizzo [email protected]

6. U.S. Immigration and Customs Enforcement, “ICE ‘Secure Communities’ Program Now Activated in All Texas Counties,” September 29, 2010; e Texas Department of Public Safety, “Texas Criminal Illegal Alien Data.”

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7. Landgrave and Nowrasteh, “Criminal Immigrants: Their Numbers, Demographics, and Countries of Origin.”

8. Texas Department of Public Safety, Crime in Texas 2017, chap. 9, 2017.

9. “State-Level Unauthorized Population and Eligible-to-Naturalized Estimates”, Center for Migration Studies; e U.S. Census Bureau, “Selected Characteristics of the Native and Foreign-Born Populations: 2017 American Community Survey 1-Year Estimates,” Tabella S0501.

10. Dipartimento della sicurezza interna, stime della popolazione: Illegal Alien Population Residing in the United States: Gennaio 2015 (Washington, DC: Office of Immigration Statistics, dicembre 2018).

11. “Popolazione non autorizzata a livello statale”; e “Caratteristiche selezionate.”

12. “Crime and Justice in the United States and in England and Wales, 1981-96,” Bureau of Justice Statistics, https://www.bjs.gov/content/pub/html/cjusew96/cpp.cfm.

13. John Wildermuth e Rachel Swan, “Conservatives Let SF Have It over Verdict in Kate Steinle Case,” San Francisco Chronicle, 30 novembre 2017.

14. Vivian Ho, “Processo Kate Steinle: Garcia Zarate assolto nell’uccisione del molo di San Francisco”, San Francisco Chronicle, 1 dicembre 2017.

15. Gage Miskimen, “New Court Filing Gives Rate Glimpse into Mollie Tibbetts Investigation”, Des Moines Register, 31 maggio 2019.

16. Donald J. Trump, “Trascrizione: Donald Trump’s Full Immigration Speech, Annotated,” Los Angeles Times, 31 agosto 2017, http://www.latimes.com/politics/la-na-pol-donald-trump-immigration-speech-transcript-20160831-snap-htmlstory.html.

17. Ann Coulter, “‘Immigrant Privilege’ Drives Child Rape Epidemic”, editoriale, Townhall, 8 marzo 2017.

18. “Texas Criminal Illegal Alien Data.”